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中国の片隅から ――――――――― by 大陸流浪人さん
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☆ 年末突貫出費２０兆元、公務員ボーナスにいくら？ 2009/12/23
┌──────────人民ネット１２月１６日報道
２万億元＝２０兆元≒２８０兆円）・・・これは、２００９年最後の一ヶ月、
全国の財政部門が、予算に基づき使用してしまうお金。なぜなら今年の１１ヶ
月で、政府財政支出は年初に批准された予算額７．６万億元の７３．８％に過
ぎない。
ちょっと計算すれば、各地の政府財政部門の手中の、今月中に費消しなければ
ならない金額が２万億元の巨額だとわかる。
敏感な人々も、財政部長謝旭人が各財政部門に促したひと言“財政支出管理を
強化し、年末に突貫でお金を使用することを防止しなければならない”から、
ーーーこの２万億元は多分濫用される危険性をはらんでいる。
最近数日“２万億元”と“突貫使用”は俄然熱い言葉になり、媒体とネットで
人々は議論し、感嘆し、嘲笑し、また追及した。ーーーこのところ、人々は皆
経済学者になったようだ。
ある人は、ここ数年、毎年全国で財政資金を完全に使い切っている情況を振り
返り、財政部門の“年末突貫支出”は既に長年の慣習になっており、程度の差
はあっても、一年一年、たまったお金を最後に集中して使用する額は年々巨大
化している。
更に多くの人々がツバを飛ばして分析し、
ある人は、わが国が長年行ってきた粗放形予算を精細型に変えるべきだ、とア
ピールし、ある人は各地政府の習慣として、財政の金が掌中に多く握り締めら
れているのは、たぶｎ仕事がはかどらないからと考え、
政府機関の公務員が、年末には使いでのある金額のボーナスを要求し、その金
額が財政支出に占める比率が少なくない・・・・
更に多くの議論では、政府財政予算の情報の公開度合いと、監督監査の効率を
指摘している。なぜなら、正真正銘の詳細、即ち透明な財政予算公開制度、政
府部門が年初に申請する予算明細制度を確立してこそ、
年末の“突貫出費”時に偽りの報告をしたり、上を騙し下を欺いたり、政策の
誤りや、だらだらと引き延ばす効率の低さや、公共資金を私利私欲の類に変え
たりすることを本当に防ぐ監督が有効になり杜絶させることができる。
“地方は馬鹿ではなく、そのお金を無駄使いできず、さもなければ次年度の財
政補助は削減される・・・”＝＝＝こう話せば、明らかにある種の人は、政府
が財政を割当てる過程で金が要り、乱費の“隠れた理由”が分かるであろう。
しかし、まじめな財政担当者は恐らくやはり密かに笑うだろう、或いは誤解し
苦悩する。いわゆる、仕事が違えば相手の事が全く判らない。いろんな傍観者
の議論は、全て恐らく靴の外から痒いところを掻くようなもので、総じて要領
を得ていない。
なぜなら、今まで我々は、どんどん膨張する政府財政資金の使用状況を、社会
の大衆に対し、やはり透明度の全く不足した曖昧なものしか公開していない。
即ち、毎年春に、各地の人民代表大会で財政予算支出情況を審議するとき見る
事ができるのは、ただの抽象的なデータであり、難解で判りにくい専門分類で
あり、その分野の専門家でなければ、短期間には雲をつかむようで判断ができ
ない。
無論、媒体と大衆は“１ヶ月に２万億元を使い切る”の議論はすこぶる偏って
いるか否か、我々は少なくとも、湧き上がる議論の中から社会の民意と期待を
聞き取るべきである。
政府はまじめに情報公開制度を設立し、とりわけ政府管理において、使用目的
が全社会の公共に属するとき、全ての関心ある者が随時見る事ができ、真相を
理解し、監督する権利を有するべきである。
さもなくば、寒い年の終わりに大多数は衣食のために波に翻弄され、家を買う
ことができないで苦悩している一般大衆のためにも、“２万億元”という天文
学的数字に震えさせ、財政資金の行方も“はばかることなく悪意を持って当て
推量”されることを免れないし、過激に流れることもない。
それは政府にとって、政府に対するイメージと公言力が、“２万億元”に比べ
更に巨大な損失となるだろう。
“年末突出費”は毎年あるが、今年議論が大きなニュースとなったのは、中国
の公民意識、納税人の権利意識が目覚めてきた証明である。
しかしこのような意識は、絶え間ない監督と推進により、財政の金がどのよう
に使用され、虚偽の報告がなく、突貫的に巨大な浪費もなく、伝聞された秘密
が憶測を招く事もなく、突貫出費が過去の歴史となることを願う。
└──────────（記事ここまで）
日本はボーナスカットですが、どうも中国の役人にはお手盛りボーナスが支給
されるようですね。
それにしても、地方財政の２６％を１２月ひと月で使いきろうというのですか
ら、余裕も余裕の地方財政ですね。日本のどこかの赤字都市と大違いですね。
これでは日本が過去に中国にどれだけ援助したかを考えれば、日本人としては
情けなくなりますね――――。
中国に公務員がどれだけいるか知らないが、仮に２千万人いたとして、２０万
億元の２０％をボーナスに当てれば、一人当たり、
２０００００億元Ｘ２０％＝４００００億元÷２０００万＝２０００００元＝
２０万元≒３００万円
になります。いったい、本当はどれだけ貰うんですかね？
＝ この稿おわり ＝
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└→ 感想や激励をよろしくお願いいたします。
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